Загальні збори та конференція жителів: як мешканці можуть спільно вирішувати питання своєї території
Продовжуємо консультації з мешканцями Катлабузької селищної територіальної громади щодо проєктів нормативно-правових актів, розроблених у межах підготовки нової редакції Статуту громади.
Наступним пропонуємо для ознайомлення та обговорення проєкт Положення про загальні збори (конференцію) жителів Катлабузької селищної територіальної громади.
Що таке загальні збори жителів?
Загальні збори — це можливість мешканцям певної території зібратися разом, обговорити важливе для них питання, висловити свої пропозиції та прийняти спільне рішення.
Це може бути питання, яке стосується:
всього населеного пункту;
старостинського округу;
окремої частини села чи селища;
вулиці;
кварталу;
іншої визначеної території громади.
Тобто загальні збори дозволяють обговорити проблему саме тим людям, яких вона безпосередньо стосується.
Які питання можна обговорювати?
На загальні збори можна виносити питання місцевого значення, зокрема щодо:
благоустрою;
стану доріг та інфраструктури;
водопостачання;
громадських просторів;
роботи комунальних установ;
соціальних, культурних чи освітніх питань;
розвитку населеного пункту;
безпеки;
екології;
інших потреб відповідної території.
Під час зборів мешканці можуть не лише висловити проблему, а й обговорити можливі шляхи її вирішення та сформувати конкретні пропозиції.
Хто може ініціювати збори?
Проєкт Положення передбачає, що загальні збори або конференцію можуть ініціювати, зокрема:
жителі відповідної території;
орган самоорганізації населення;
Катлабузький селищний голова;
Катлабузька селищна рада;
постійна комісія ради;
виконавчий орган ради;
староста — щодо питань відповідного старостинського округу.
Тобто ініціатива проведення зборів може йти як від органу місцевого самоврядування, так і безпосередньо від самих мешканців.
А що таке конференція жителів?
Не завжди можливо фізично зібрати в одному місці всіх мешканців великого населеного пункту, кількох сіл або значної території громади.
У такому випадку може проводитися конференція жителів.
На конференцію приходять не всі мешканці, а делегати, яких самі жителі попередньо обирають на загальних зборах своєї частини території. Делегат представляє саме тих мешканців, які його обрали, бере участь в обговоренні, вносить пропозиції та голосує особисто.
Скільки делегатів обирається?
У Положенні ми встановили чітку норму представництва:
1 делегат на кожні 100 жителів, які мають право голосу;
якщо після розрахунку залишається неповна кількість менше 100 жителів — обирається ще 1 додатковий делегат;
від кожного населеного пункту, представленого на конференції, має бути не менше 3 делегатів.
Це потрібно для того, щоб на конференції були справедливо представлені різні території громади.
Коли конференція може приймати рішення?
Для того щоб конференція була повноважною, у ній мають взяти участь більше двох третин від загальної кількості делегатів, які повинні бути обрані відповідно до встановленої норми представництва.
При цьому враховуються лише ті делегати, повноваження яких належно підтверджені та які зареєструвалися для участі.
Що відбувається з рішенням зборів?
Рішення загальних зборів або конференції не повинно залишатися просто записом у протоколі.
Після оформлення документи передаються до Катлабузької селищної ради або іншого компетентного органу для розгляду.
Якщо для реалізації пропозиції необхідно рішення ради, виконавчого органу, зміни до місцевої програми, бюджету чи інші дії, питання розглядається відповідним органом у межах його повноважень.
Проєкт Положення також передбачає інформування мешканців про:
результати розгляду;
прийняте рішення;
відповідальних за його реалізацію;
стан виконання підтриманих пропозицій.
Чому це важливо?
Загальні збори — це один із найбільш безпосередніх способів громадської участі.
Не окрема людина пише звернення від свого імені, а мешканці певної території спільно обговорюють питання і формують колективну позицію.
Це можливість:
зібрати сусідів навколо спільної проблеми;
почути різні думки;
домовитися про спільне рішення;
обрати представників на конференцію;
офіційно донести рішення мешканців до органу місцевого самоврядування;
контролювати подальший розгляд та реалізацію пропозицій.
Запрошуємо до обговорення
Просимо мешканців уважно ознайомитися з проєктом Положення про загальні збори (конференцію) жителів Катлабузької селищної територіальної громади.
Особливо зверніть увагу на:
хто може ініціювати проведення зборів;
які питання можна виносити на обговорення;
порядок проведення загальних зборів;
порядок обрання делегатів;
норму представництва на конференції;
вимоги до повноважності конференції;
порядок оформлення та подальшого розгляду прийнятих рішень.
Якщо ви бачите, що певна процедура потребує уточнення або може бути простішою та зручнішою для мешканців, надсилайте свої пропозиції та коментарі.
Повний текст проєкту Положення:
[https://docs.google.com/document/d/1PUQbLnvKxGctOgLwQcCENEC2SQ0p2m8W/edit?usp=sharing&ouid=100062660464930846906&rtpof=true&sd=true]
Пропозиції та зауваження можна надсилати:
[Адреса: 68640, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, сел Катлабуг, вул. Незалежності, буд. 47
E-Mail адреса: projectdigital@suvotg.gov.ua
E-Mail адреса: inbox@suvotg.gov.ua
Контактні телефони: +380 4841 44131 - приймальня]
Обговорюємо разом — формуємо спільне рішення
